在中國中山(shan)（燈(deng)飾）知識產(chan)權(quan)(quan)快速維權(quan)(quan)中心，工(gong)作(zuo)人員正(zheng)為群眾解答(da)外觀專利(li)快速通道受(shou)理條件和流程等問題。

專利預(yu)審(shen)一次性(xing)授權(quan)量達99%以上(shang)，平均(jun)預(yu)審(shen)周期為(wei)2.2天，專利申請累計超兩(liang)萬(wan)件，授權(quan)率(lv)接近100%——這是廣東(dong)省中(zhong)山市燈飾知識產權(quan)維權(quan)中(zhong)心（以下簡稱知產維權(quan)中(zhong)心）的(de)成績(ji)單，也(ye)是其承(cheng)諾(nuo)書(shu)。

中山市古鎮鎮被譽為“中國燈飾之都”，燈飾市場份額占全國近70%，產品出口130多個國家和地區，形成了以古鎮鎮為核心、輻射周邊的產業集群。如何通過知識產權保護，推動各種優質創新要素和創新資源高密度聚集？近年來，中山市持續強化知識產權創新和保護利用，高標準創建國家知識產權強市建設試點示范城市。
 

“我們構建了‘快(kuai)授權、快(kuai)維權、快(kuai)協(xie)調’保護機(ji)制，不斷優化知識產(chan)權保護工作(zuo)法(fa)治化體(ti)系(xi)，有力支持科技創新和(he)產(chan)業集(ji)群(qun)發(fa)展。”中山市(shi)古鎮鎮副鎮長區美定近(jin)日(ri)對(dui)《法(fa)治日(ri)報》記者說。

不(bu)久(jiu)前，知識產權保護和綜合(he)服務的(de)“中山模式”入選第二批全國法治政(zheng)府(fu)建設(she)示范地區和項目名單。

快速授權
 

區美定介紹(shao)，知(zhi)(zhi)產維權(quan)(quan)中(zhong)心建設之前，當地不少企業(ye)受知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)難(nan)、成本高(gao)、周期長問題困擾，贏了官司(si)輸了市場(chang)等現象(xiang)不時發生，創新積極性受挫。2011年(nian)，針對(dui)單一行(xing)(xing)業(ye)設置(zhi)的知(zhi)(zhi)產快速維權(quan)(quan)中(zhong)心成立(li)，整合多(duo)個行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)部門資源，構建專(zhuan)利案(an)件(jian)(jian)的行(xing)(xing)業(ye)調解、行(xing)(xing)政處理、司(si)法(fa)審(shen)判一站式快速反應機(ji)制。2012年(nian)，“燈飾行(xing)(xing)業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)快速維權(quan)(quan)試點(dian)工作”入(ru)選年(nian)度(du)全國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護十大事件(jian)(jian)。2013年(nian)，該中(zhong)心被評為“國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)戰(zhan)略實施(shi)工作先進單位(wei)”。

“我們積(ji)極順應(ying)照明產業(ye)技術密(mi)集化發展趨勢，通過(guo)建立備案(an)準入、專(zhuan)利預(yu)審(shen)(shen)快速通道等(deng)機制，縮短專(zhuan)利預(yu)審(shen)(shen)和(he)授權時間，確保專(zhuan)利審(shen)(shen)批能(neng)夠跟上企業(ye)創(chuang)新速度(du)。”區美定表示。

半年縮短至最快7個工作日
走進知產維權中心，首先映入眼簾的是知識產權文化展示廳，大廳右側設有涵蓋版權登記、快速維權、專利預審、海關保護等多功能服務廳。
 

據介紹，2021年(nian)，國家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權局批復中(zhong)山(shan)古鎮成(cheng)為開展照(zhao)明領(ling)域實用(yong)新型專利快速預審(shen)的產業集群地區(qu)。目前，外觀設計專利授權時間由半年(nian)縮(suo)短(duan)至最快7個工作日內完成(cheng)，實用(yong)新型專利的申請審(shen)批周(zhou)期由平(ping)均半年(nian)縮(suo)減至最快10天(tian)。2021年(nian)，中(zhong)山(shan)市燈飾(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權維權中(zhong)心在全國知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權維權中(zhong)心知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權快速協同保(bao)護工作績效考核中(zhong)榮(rong)獲(huo)全國第(di)一。

快速維權

早受理早結案降低權益損失

法律的生(sheng)命力在于執行(xing)。只有“保護好”，知識產權保護體系(xi)才有價值。

不(bu)久(jiu)前，廣(guang)(guang)州某企業與中山某燈(deng)飾企業發(fa)生發(fa)明(ming)專利糾紛。為降低當事(shi)人維權(quan)成本，實(shi)現案件(jian)就近、就地解(jie)決(jue)，最(zui)大(da)限度(du)提高(gao)審判(pan)質效，廣(guang)(guang)州知識產權(quan)法院法官(guan)譚(tan)衛(wei)東帶隊來到古(gu)鎮(zhen)，采(cai)取巡回審判(pan)方(fang)式審理此(ci)案。“這(zhe)給我們提供(gong)了極大(da)方(fang)便，不(bu)用在廣(guang)(guang)州

與中山(shan)之間來(lai)回奔走。”當事人(ren)直呼很方(fang)便。

“借助(zhu)設(she)在‘家門口’的專利行政(zheng)執法(fa)和司法(fa)審判機構，符合(he)條件的專利侵(qin)權(quan)(quan)糾紛案件從受理、調(diao)查(cha)取證、舉證答(da)辯到(dao)行業調(diao)解或移送司法(fa)機關，能夠(gou)在1個月(yue)內結案。”中(zhong)山市(shi)委依法(fa)治市(shi)辦副主任、市(shi)司法(fa)局局長王躍飛(fei)表(biao)示，維權(quan)(quan)是為了(le)讓對方立即停止侵(qin)權(quan)(quan)，減(jian)少維權(quan)(quan)者的損失，這個過程所花的時(shi)間越短越好。

“這是(shi)中山探索(suo)產業特色知(zhi)識(shi)產權(quan)保護(hu)之路，結合推(tui)進市(shi)(shi)域社會治(zhi)理(li)現代(dai)化(hua)試(shi)點工作，持續加強知(zhi)識(shi)產權(quan)領(ling)域矛(mao)盾糾紛排(pai)查化(hua)解，因地制宜營造良好(hao)營商環境(jing)的舉措之一。”王(wang)躍(yue)飛(fei)介紹，中山市(shi)(shi)還成(cheng)(cheng)立知(zhi)識(shi)產權(quan)糾紛人(ren)民調(diao)解委員(yuan)會，與知(zhi)識(shi)產權(quan)行政、司(si)法保護(hu)等途徑形成(cheng)(cheng)合力，深化(hua)訴(su)調(diao)對接各項工作。

快速協調

形成知識產權大保護格局

為了給企(qi)業和知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利人提供更精(jing)準、專(zhuan)業、便(bian)捷的(de)(de)法律服務，知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)維權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心加強與法院(yuan)、檢察(cha)院(yuan)、海關、公安等部門以及行業協會之間的(de)(de)協調(diao)，形成司法保(bao)護(hu)、行政保(bao)護(hu)、調(diao)解仲(zhong)裁(cai)、社會監督“四輪(lun)驅(qu)動”的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)大保(bao)護(hu)工作(zuo)格局。在此基礎上，先(xian)后成立廣州(zhou)仲(zhong)裁(cai)委員(yuan)會中(zhong)(zhong)山(shan)商事調(diao)解中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)山(shan)海關知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)工作(zuo)室(shi)、中(zhong)(zhong)山(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)人民調(diao)解委員(yuan)會、中(zhong)(zhong)山(shan)市檢察(cha)機(ji)關知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)工作(zuo)室(shi)、廣州(zhou)專(zhuan)利代辦(ban)處(chu)中(zhong)(zhong)山(shan)服務站(zhan)、廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)法院(yuan)（中(zhong)(zhong)山(shan)）巡回審判法庭和譚(tan)衛(wei)東法官(guan)工作(zuo)室(shi)等保(bao)護(hu)平臺。

中山市還不斷(duan)拓展知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)快速保(bao)護(hu)“中山模式”，在(zai)(zai)全省首創“1+1+N”知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)服(fu)(fu)務體(ti)系。“1+1+N”是(shi)指：建(jian)設1家(jia)面向(xiang)戰(zhan)略(lve)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)的中山市知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)中心(xin)，并(bing)爭取建(jian)成國(guo)家(jia)級知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)中心(xin)；升級1個國(guo)家(jia)級知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)快速維(wei)權(quan)(quan)中心(xin)，不斷(duan)優化“3+1+1”綜(zong)合(he)服(fu)(fu)務體(ti)系；在(zai)(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區設立家(jia)電(dian)、攝影器(qi)材、數字(zi)經濟、五金和家(jia)具等4個市級知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)快速維(wei)權(quan)(quan)服(fu)(fu)務中心(xin)，10個鎮(zhen)(zhen)街知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)援助(zhu)工(gong)作站，23個鎮(zhen)(zhen)街商標品牌指導站及37家(jia)企業(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)流動工(gong)作室(shi)。

“當前，知識(shi)產(chan)權尤其是以技(ji)術創(chuang)新成果(guo)為(wei)內核的專利，已(yi)經成為(wei)影響(xiang)一家企(qi)業(ye)、一座城市高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的關(guan)鍵。中山(shan)將切實提高(gao)法(fa)治(zhi)護航知識(shi)產(chan)權整(zheng)體效能，激發(fa)(fa)全社會創(chuang)新活力(li)，為(wei)營造有利于創(chuang)新創(chuang)業(ye)創(chuang)造的市場化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)、便利化(hua)、國際(ji)化(hua)營商環境提供保(bao)障，推(tui)動廣東(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展。”王(wang)躍飛說。

記者手記

　　高(gao)質(zhi)量發展離(li)不(bu)開(kai)高(gao)水(shui)平創新(xin)，高(gao)水(shui)平創新(xin)離(li)不(bu)開(kai)高(gao)效(xiao)(xiao)知識產(chan)權保(bao)護(hu)。我國(guo)高(gao)度(du)重(zhong)視知產(chan)保(bao)護(hu)，相關法(fa)(fa)律體系(xi)越來越完善，如何(he)高(gao)質(zhi)高(gao)效(xiao)(xiao)執(zhi)行，則考驗著各(ge)地(di)各(ge)部門的法(fa)(fa)治水(shui)平。

作為粵港澳大灣區節點城市，中山市充分發揮自身優勢，在知產保護領域創新創效，走出一條有特色的治理之路。特別是，立足“中國燈飾之都”，在全省首創“1+1+N”知產保護體系；成立知產快速維權機構，并在此基礎上構建知產保護“中山模式”。這種敢為人先的法治精神，必將促進企業心無旁騖謀發展，創新的激情與活力也將得到充分釋放，法治化營商環境將得到進一步優化。